Довідка про громадське обговорення та про консультації Документа державного планування «Стратегія розвитку Бишівської сільської територіальної громади на період до 2027 року та Комплекс заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку

на період до 2027 року та Комплекс заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Бишівської громади до 2027 року» та Звіту про стратегічну екологічну оцінку

Відповідно до ст. 10, 12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» було здійснено громадське обговорення Проєкту документа державного планування «Стратегія розвитку Бишівської сільської територіальної громади на період до 2027 року та Комплекс заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Бишівської громади до 2027 року» (далі – Стратегія, проєкт ДДП) та Звіту про стратегічну екологічну оцінку (далі – Звіт про СЕО).

Заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки та повідомлення про її оприлюднення в порядку, передбаченому частиною четвертою ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», оприлюднено на офіційному веб-сайті та розміщено в Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки від 08.12.2025 р. (реєстраційний номер справи №08-12-18541-25).

Протягом встановленого строку громадського обговорення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки зауважень та пропозицій громадськості не надходило.

З метою одержання та врахування зауважень і пропозицій громадськості Проект ДДП та звіт про СЕО оприлюднено на офіційному веб-сайті Бишівської сільської ради та внесено до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки. Зазначені документи оприлюднено в порядку, передбаченому частиною четвертою ст. 12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

На виконання вимог ст. 12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» з 29.12.2025 р. до 28.01.2026 р. за адресою: Бишівська сільська рада (Київська обл., Фастівський р-н, с. Бишів, вул. Київська, буд. 22-б, ел. пошта: buchiv-rada@ukr.net), приймались зауваження та пропозиції до Проєкту ДДП та Звіту про СЕО.

Громадські слухання стосовно проекту ДДП та Звіту про СЕО не були передбачені.

Протягом встановленого строку громадського обговорення до Проекту ДДП та Звіту про СЕО зауважень та пропозицій громадськості не надходило.

Довідка про громадське обговорення

Документа державного планування

«Стратегія розвитку Бишівської сільської територіальної громади

на період до 2027 року та Комплекс заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Бишівської громади до 2027 року» та Звіту про стратегічну екологічну оцінку

№ з/п	Уповноважений орган	Редакція частини проекту ДДП/Звіту про СЕО	Зауваження/пропозиція	Спосіб врахування (враховано/не враховано/враховано частково)	Примітка
До проєкту ДДП
			Зауваження та пропозиції відсутні
До Звіту про СЕО
			Зауваження та пропозиції відсутні	-	-

Довідка про консультації

Документа державного планування

«Стратегія розвитку Бишівської сільської територіальної громади

На виконання ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» для визначення обсягу досліджень, методів екологічної оцінки, рівня деталізації інформації, що має бути включена до Звіту про стратегічну екологічну оцінку (далі – Звіт про СЕО), Бишівською сільською радою було відкрито справу в Єдиному реєстрі стратегічної екологічної оцінки стосовно документа державного планування «Стратегія розвитку Бишівської сільської територіальної громади на період до 2027 року та Комплекс заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Бишівської громади до 2027 року» (далі – Стратегія, Проєкт ДДП). Реєстраційний номер справи – №08-12-18541-25.

До заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки у строк, що не перевищує 10 днів з дня внесення до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки надійшли пропозиції від Департаменту екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації № 3093-28.06.2-2025 від 09.12.2025 р. щодо розгляду заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки до документа державного планування.

Проєкт ДДП, звіт про СЕО та повідомлення про оприлюднення зазначених документів, з метою проведення консультацій з органами, зазначеними у статтях 6-8 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» було внесено до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки.

Зазначені документи оприлюднено в порядку, передбаченому частиною четвертою ст. 12 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

До Проєкту ДДП та звіту про СЕО, в процесі консультацій з уповноваженими органами, що реалізують державну політику у сфері охорони здоров’я та у сфері охорони навколишнього природного середовища, через Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки надійшли:

- лист Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України №6102-06/7062-06 від 22.01.2026 р.;

- лист Департаменту екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації № 88-28.06.2-2026 від 16.01.2026 р.;

Усі зауваження та пропозиції, викладені у листах, зазначені у поданій нижче таблиці.

За результатами розгляду альтернатив у процесі стратегічної екологічної оцінки оптимальною та доцільною визнано альтернативу повної реалізації Стратегії.

Повна реалізація Стратегії забезпечує комплексний та збалансований розвиток громади з урахуванням соціальних, економічних і екологічних аспектів. Реалізація всіх стратегічних та операційних цілей сприятиме модернізації інженерної, транспортної та соціальної інфраструктури, підвищенню енергоефективності, розвитку підприємництва, покращенню якості життя населення та формуванню безпечного й комфортного середовища проживання.

З екологічної точки зору обрана альтернатива не передбачає завдань, які можуть спричинити значний, тривалий або незворотний негативний вплив на довкілля. Потенційні негативні впливи мають переважно короткостроковий і локальний характер та пов’язані головним чином з етапами будівництва, реконструкції та модернізації об’єктів. Вони можуть бути ефективно зменшені або усунені шляхом впровадження запобіжних, природоохоронних і компенсаційних заходів, передбачених Звітом про СЕО, а також шляхом дотримання вимог екологічного законодавства України.

Таким чином, альтернатива повної реалізації Стратегії є найбільш обґрунтованою з точки зору екологічної безпеки, соціально-економічної доцільності та відповідності принципам сталого розвитку, що й зумовило її вибір як основного варіанту реалізації документа державного планування.

Довідка про консультації

Документа державного планування

«Стратегія розвитку Бишівської сільської територіальної громади

на період до 2027 року та Комплекс заходів на 2025-2027 роки з реалізації Стратегії розвитку Бишівської громади до 2027 року» та Звіту про стратегічну екологічну оцінку

№ з/п	Уповноважений орган	Редакція частини проекту ДДП/Звіту про СЕО	Зауваження/пропозиція	Спосіб врахування (враховано/не враховано/враховано частково)	Примітка
До проекту ДДП
1	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА		У проєкті документа державного планування та у звіті про стратегічну екологічну оцінку пропонуємо додатково врахувати положення, конкретні завдання та заходи, що визначені у Плані управління річковим басейном Дніпра на 2025-2030 роки, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.11.2024 р. № 1077-р.	Враховано	Положення, екологічні цілі та пріоритети Плану управління річковим басейном Дніпра на 2025-2030 роки враховано у стратегічних та оперативних цілях Стратегії розвитку громади. Зокрема, у межах стратегічного напряму 3 «Громада з безпечним і екологічно чистим середовищем» передбачено заходи, спрямовані на запобігання погіршенню стану поверхневих і підземних вод, охорону водних об’єктів та прибережних територій, зменшення антропогенного навантаження, розвиток системи управління відходами та дотримання режимів охорони територій, що підлягають особливому захисту. Заплановані Стратегією заходи не суперечать екологічним цілям Плану управління річковим басейном Дніпра та сприятимуть їх досягненню в межах повноважень органів місцевого самоврядування.
До Звіту про СЕО
1	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА	Розділ 2 Звіту про СЕО	У Звіті про стратегічну екологічну оцінку не відображено статистичну інформацію щодо стану довкілля по громаді або населених пунктах та не проведено відповідні дослідження за відсутності статистичних даних.	Враховано частково	З урахуванням відсутності результатів актуальних інструментальних досліджень стану компонентів навколишнього природного середовища, зокрема: – аналізів атмосферного повітря на відповідність його якісного та кількісного складу вимогам щодо нормативних значень концентрацій забруднюючих речовин відповідно до Наказу МОЗ України від 10.05.2024 № 813 «Про затвердження державних медико-санітарних нормативів допустимого вмісту хімічних і біологічних речовин в атмосферному повітрі населених місць»; – даних щодо стану земельних ресурсів на відповідність ґрунтів гігієнічним нормативам; – відомостей про фізико-хімічні та бактеріологічні показники підземних вод на предмет їх відповідності Державним санітарним нормам і правилам 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною»; – результатів інженерно-геологічних вишукувань безпосередньо в межах території проєктування, характеристика поточного стану довкілля та здоров’я населення була сформована на основі офіційних узагальнених даних, що перебувають у відкритому доступі, відповідно до можливостей, які наявні в умовах обмеженого доступу до державних кадастрів та інформаційних систем. У зв’язку з цим статистична інформація по окремих населених пунктах або по громаді в цілому не могла бути відображена у повному обсязі. Разом з тим, під час розроблення Звіту про СЕО були використані всі доступні джерела, що дозволило забезпечити достатній рівень обґрунтованості оцінки.
2	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА	Розділ 2, 7 Звіту про СЕО	Також у звіті про стратегічну екологічну оцінку не проведено дослідження для врахування відповідної інформації щодо визначення наслідків при реалізації проєктих рішень для місцевої екомережі. З огляду на це, звертаємо увагу на необхідність розроблення місцевих схем формування екомережі районів та населених пунктів, що передбачано статтею 15 Закону України «Про екологічну мережу України».	Враховано	Під час підготовки Звіту про СЕО враховано положення регіональної схеми екологічної мережі Київської області, затвердженої рішенням Київської обласної ради. У межах Звіту про СЕО здійснено оцінку потенційних наслідків реалізації проєктних рішень для елементів місцевої екомережі та передбачено заходи щодо недопущення їх порушення. Розроблення місцевих схем формування екологічної мережі відповідно до статті 15 Закону України «Про екологічну мережу України» здійснюється органами місцевого самоврядування.
3	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА	Розділ 2 Звіту про СЕО	В матеріалах Звіту відсутня інформація про те що згідно з даними Оновленої регіональної схеми екологічної мережі в Київській області, затвердженої рішенням Київської обласної ради восьмого скликання 21 березня 2023 року за № 524-16-VІІІ, територія громади межує з територією Ірпінського природного коридору регіонального значення.	Враховано	Звіт про СЕО доопрацьовано.
4	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА	Розділи 2, 3, 6, 7 Звіту про СЕО	Разом з тим розділи 2, 3, 6, 7 Звіту пропонуємо доповнити описом вищезазначеної території, ризиками впливу та наслідками від реалізації заходів Проєкту на цю територію та інші природоохоронні території, які знаходяться на території громади та/або межують з нею, а також відповідних заходів, які заплановано вжити для зменшення або запобігання впливу на них.	Враховано	Звіт про СЕО доповнено відповідною інформацією. У розділі 7 Звіту передбачено заходи щодо запобігання та мінімізації можливого впливу на природоохоронні території.
5	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА		У проєкті документа державного планування та у звіті про стратегічну екологічну оцінку пропонуємо додатково врахувати положення, конкретні завдання та заходи, що визначені у Плані управління річковим басейном Дніпра на 2025-2030 роки, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.11.2024 р. № 1077-р.	Враховано	Положення, екологічні цілі та пріоритети Плану управління річковим басейном Дніпра на 2025-2030 роки враховано у стратегічних та оперативних цілях Стратегії розвитку громади. Зокрема, у межах стратегічного напряму 3 «Громада з безпечним і екологічно чистим середовищем» передбачено заходи, спрямовані на запобігання погіршенню стану поверхневих і підземних вод, охорону водних об’єктів та прибережних територій, зменшення антропогенного навантаження, розвиток системи управління відходами та дотримання режимів охорони територій, що підлягають особливому захисту. Заплановані Стратегією заходи не суперечать екологічним цілям Плану управління річковим басейном Дніпра та сприятимуть їх досягненню в межах повноважень органів місцевого самоврядування.
6	Департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА	Розділ 7 Звіту про СЕО	Серед іншого, пропонуємо передбачити завдання і заходи щодо: упорядкування орних земель шляхом виведення з їх складу схилів, земель водоохоронних зон, ерозійно небезпечних та інших непридатних для розорювання угідь; відтворення лісів, створення нових та реконструкції існуючих полезахисних лісових смуг та інших захисних насаджень; відновлення лучних, водно-болотних та інших антропогенно змінених екосистем; створення і відновлення сіножатей та пасовищ	Враховано частково	У Звіті про стратегічну екологічну оцінку зазначені напрями враховано у вигляді рекомендацій щодо екологічно збалансованого використання земель, збереження та відновлення природних екосистем, запобігання деградації ґрунтів та ерозійним процесам, які доцільно враховувати під час розроблення галузевих програм, документації із землеустрою та окремих проєктів у сфері землекористування.