Оголошення про конкурс з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області
Оголошення
про конкурс з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області
- Об’єкт конкурсу: Територія населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області.
- Підстава для проведення конкурсу: Необхідність визначення вперше суб’єкта господарювання, що здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів згідно із вимогами Закону України «Про управління відходами» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 року № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів».
3. Розпорядчий акт про проведення конкурсу: Рішення виконавчого комітету Бишівської сільської ради № 235 від «29» жовтня 2024 року.
4. Організатор конкурсу:
4.1. Найменування: Виконавчий комітет Бишівської сільської ради Фастівського району Київської області.
4.2. Місцезнаходження: 08072, Київська область, Фастівський район, с. Бишів, вул. Київська, 22-Б.
4.3. Особи, уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками конкурсу:
Завідувач сектору військового обліку, оборонної та мобілізаційної роботи, цивільного захисту, взаємодії з правоохоронними органами Бишівської сільської ради - Євдоченко Михайло Михайлович;
Головний спеціаліст відділу економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту, зв’язку, екології та агропромислового розвитку - Литвин Лідія Павлівна.
за телефоном: (093) -099-19-43
адреса електронної пошти: buchiv-rada@ukr.net
5. Предмет конкурсу: Визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області.
6. Порядок подання конкурсних пропозицій:
6.1. Спосіб: (1) у паперовій формі – особисто, поштою або (2) в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу.
6.2. Адреса для подання пропозицій особисто або поштою: 08072, Київська область, Фастівський район, с. Бишів, вул. Київська, буд. 22-Б.
6.3. Електронна адреса для подання пропозицій у електронній формі: buchiv-rada@ukr.net
Увага! При поданні конкурсної документації в електронній формі оригінали та копії усіх поданих учасниками документів посвідчуються шляхом накладення уповноваженою посадовою особою учасника конкурсу кваліфікованого електронного підпису відповідно до законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
6.4. Строк подання конкурсних пропозицій: до 10 год. 00 хв. 02.12.2024
Увага! Конкурсні пропозиції, що надійшли після закінчення строку їх подання, передбаченого конкурсною документацією, повертаються учасникам конкурсу без розгляду.
7. Місце, дата та час проведення конкурсу (розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями):
7.1. Місце: будівля Бишівської сільської ради (Бишівська амбулаторія), за адресою: 08072, Київська область, Фастівський район, с. Бишів, вул. Київська, буд. 22-Б, зала засідань (2 поверх).
7.2. Дата: «05» грудня 2024 року
7.3. Час: об 11: 00 годині.
8. Щодо можливості продовження та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурсу: Виконавчий комітет Бишівської сільської ради як організатор конкурсу відповідно до п. 14 Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 року № 918 має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурсу.
У разі прийняття відповідного рішення, відповідне повідомлення розміщується на офіційному веб-сайті Бишівської сільської ради та усі учасники конкурсу повідомляються організатором у обов’язковому порядку шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти, вказаної учасниками конкурсу у своїх заявах, не пізніше ніж за один робочий день до дати проведення конкурсу.
9. Щодо права учасників конкурсу на отримання роз’яснень від організатора конкурсу: проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації не передбачене.
Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз’ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу, який зобов’язаний надіслати йому протягом трьох робочих днів письмову відповідь.
Конкурсна документація для учасників конкурсу з
визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів
на території населених пунктів
Бишівської сільської територіальної громади
Фастівського району Київської області
1. Найменування та місцезнаходження організатора конкурсу |
Виконавчий комітет Бишівської сільської ради, вул. Київська 22-Б, с. Бишів, Фастівський район, Київська область, 08072
|
|||
2. Підстава для проведення конкурсу
|
Необхідність визначення вперше суб’єкта господарювання, що здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів згідно із вимогами Закону України «Про управління відходами». Конкурс проводиться у відповідності до Законів України «Про управління відходами», «Про житлово комунальні послуги», «Про благоустрій населених пунктів», постанов Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів» та від 08.08.2023 № 835 «Про затвердження Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління побутовими відходами», та інших розпоряджень сільського голови, законодавчих та підзаконних актів України. |
|||
3. Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), посаду, контактний телефон та адресу електронної пошти посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками
|
Місце проведення конкурсу: будівля Бишівської сільської ради (Бишівська амбулаторія), за адресою: 08072, Київська область, Фастівський район, с. Бишів, вул. Київська, буд. 22-Б, зала засідань (2 поверх). Дата проведення конкурсу: 05.12.2024 р. Час проведення: 11 год 00 хв
Особи організатора конкурсу, уповноважені здійснювати комунікацію з учасниками: Євдоченко Михайло Михайлович - завідувач сектору військового обліку, оборонної та мобілізаційної роботи, цивільного захисту, взаємодії з правоохоронними органами Бишівської сільської ради; Литвин Лідія Павлівна – головний спеціаліст відділу економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту, зв’язку, екології та агропромислового розвитку Засоби зв’язку: телефон : (093)-099-19-43 е-mail: buchiv-rada@ukr.net |
|||
4.Очікуваний економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів |
Діючі тарифи на послуги із вивезення твердих побутових відходів затверджені рішенням виконавчого комітету Бишівської сільської ради від 21.09.2023 р. № 277 у розмірі: -для населення – 341,00 грн./м3 (з ПДВ); -для бюджетних організацій – 360,90 грн./м3 (з ПДВ); -для інших споживачів – 433,00 грн./м3 (з ПДВ)
Очікуваний економічно обґрунтований рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів: - для населення – 292,30 грн/м3 (з ПДВ); - для бюджетних організацій – 304,00 грн./м3 (з ПДВ); - для інших споживачів – 328,00 грн./м3 (з ПДВ).
|
|||
5.Основні вимоги до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог |
||||
Кваліфікаційні вимоги |
Критерії відповідності |
|||
5.1 Наявність транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів |
1) достатня кількість транспортних засобів спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора для завантаження, що забезпечують перевезення визначеного обсягу відповідного виду побутових відходів, які утворюються на об’єкті конкурсу, що підтверджується: - довідкою-розрахунком про наявні транспортні засоби спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора для завантаження, для забезпечення перевезення обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу; -довідкою-характеристикою транспортних засобів спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальним типом захоплення маніпулятора для завантаження контейнерів з відходами,; - копіями свідоцтва про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора, та/або договором про оренду таких транспортних засобів; - копіями протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальним типом захоплення маніпулятора. Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальним типом захоплення маніпулятор, що можуть перевозити більший обсяг певного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу |
|||
5.2. Підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів |
Наявність власного або орендованого обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення, що підтверджується: - довідкою про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договором про надання відповідних послуг Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення |
|||
5.3. Зберігання транспортних засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів |
Забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення здійснюється на власній, орендований території або на автостоянках, що підтверджується: - довідкою про зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території, - договором про оренду такої території або договором про зберігання транспортного засобу на автостоянках. Перевага надається учаснику конкурсу, який має власну територію для забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення |
|||
5.4.Щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту |
Забезпечення щоденного контролю за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту що підтверджується: - довідкою про наявність власної або орендованої ремонтної бази транспортних засобів спеціального призначення; - договором про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;
Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності ремонтну базу та у штаті персонал з ремонтного обслуговування |
|||
5.5 Відповідність встановленому організатором конкурсу мінімального рівня екологічних норм транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів |
|
|||
5.6 Рік випуску транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів |
|
|||
5.7. Щоденний медичний огляд водіїв |
Проведення щоденного медичного огляду водіїв медичним працівником та наявність спеціально відведеного приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв або отримання таких послуг на договірній основі, що підтверджується:
Перевага надається учаснику конкурсу, який має у штаті медичного працівника або за договором та відведене спеціальне приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв |
|||
5.8.Вартість надання послуги на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів |
Перевага надається учаснику конкурсу, запропонована вартість якого на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів є найменшою.
|
|||
5.9.Досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил |
Перевага надається учаснику, що має досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил |
|||
5.10.Наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів у кількості, що визначена організатором конкурсу як мінімальна |
Перевага надається учаснику, який може забезпечити встановлення на контейнерних майданчиках «євроконтейнерів» в достатній кількості, встановити контейнери на об’єктах підприємницької діяльності, садових товариствах у визначених місцях збору відходів (не менше 200 контейнерів об’ємом 1.1м3). |
|||
Додаткові кваліфікаційні вимоги |
||||
5.11. Наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів |
На транспортних засобах спеціального призначення з системою заднього завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора для завантаження, що забезпечують перевезення побутових відходів, встановлено пристрої автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, що підтверджуються: -довідкою характеристикою транспортних засобів спеціального призначення; -копією свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів спеціального призначення та/ або діючим договором про надання в оренду таких транспортних засобів. Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, обладнаних пристроями автоматизованого геоінформаційного контролю. |
|||
6. Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади |
Протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця конкурсу. |
|||
7. Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів які подаються учасниками конкурсу |
Послуги із збирання та перевезення побутових відходів повинні надаватися згідно «Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління побутовими відходами» затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 р.№ 835, Закону України «Про управління відходами» та «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць» затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2011 р. № 145, Національної стратегії управління відходами в Україні до 2030 року, Національного плану управління відходами до 2030 року, Правилами благоустрою території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади, затверджених рішенням сільської ради від 17.02.2023 №459-28-VIII, дотримання вимог чинного законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, вимог стандартів, нормативів, порядків, правил пожежної безпеки, умов договору та інших нормативно – правових документів. Графіки вивезення побутових відходів (за винятком настання обставин непереробної сили):
- 4 рази на місяць – для багатоквартирних будинків, - майданчики юридичних осіб – за заявкою.
Перелік документів, які подаються до конкурсу наведені у Додатку 1 до конкурсної документації. |
|||
8.Проект договору |
Проект договору із суб’єктом господарювання на виконання послуг із збиранням та перевезенням побутових відходів з території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади наведено у Додатку 2 до конкурсної документації. |
|||
9. Способ, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій |
Конкурсні пропозиції подаються у паперовій формі – особисто, поштою або в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу. Адреса для подання пропозицій особисто або поштою: 08072, Київська область, Фастівський район, с. Бишів, вул. Київська, буд. 22-Б. - у запечатаному конверті з описом вкладення, з поміткою «Заява на участь у конкурсі з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади» , на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу за підписом уповноваженої посадової особи, прошита, пронумерована та скріплена печаткою (за наявності), на якому зазначаються також назва послуги, в одному екземплярі. Електронна адреса для подання пропозицій у електронній формі: buchiv-rada@ukr.net При поданні конкурсної документації в електронній формі оригінали та копії усіх поданих учасниками документів посвідчуються шляхом накладення уповноваженою посадовою особою учасника конкурсу кваліфікованого електронного підпису відповідно до законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій: 02.12.2024 року 10 год 00 хв
Пропозиції, які надійшли після встановленого строку їх подання, повертаються учаснику без розгляду. |
|||
11. Опис та приклад формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій. |
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки, які визначені у «Переліку формальних помилок» відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 |
|||
12 Назва об’єкту конкурсу |
Територія населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади |
|||
13 Характеристика об’єкту конкурсу |
||||
13.1 Вид побутових відходів вид (види) побутових відходів, обсяг збирання та перевезення побутових відходів, норми надання послуги з управління побутовими відходами, затверджені органом місцевого самоврядування |
Обсяг вивезених змішаних побутових відходів за дванадцять місяців 2023 року з території населених пунктів Бишівської сільської ТГ складає 19800 м3 Відповідно до Рішення виконавчого комітету Бишівської сільської ради від 21.09.2023 р. № 277 середньорічна норма надання послуг з вивезення твердих побутових відходів: - для багатоквартирних будинків по населеним пунктам Бишівської сільської територіальної громади на одну людину складає - 2,3м3; -для одноквартирних будинків з присадибною ділянкою по населеним пунктам Бишівської сільської територіальної громади складає на одну людину складає – 2,3 м3; - для бюджетних організацій – 200 м3; - інші підприємства – 500 м3.
|
|||
13.2 Розміри та межі території, на якій здійснюватиметься операції із збирання та перевезення побутових відходів
|
Площа Бишівської сільської територіальної громади складає 27958,06 га, з них: площа с. Бишів – 806,4 га, с. Лишня – 302,2 га, с. Осикове – 731,7038 га, с. Весела Слобідка – 118 га, с. Грузьке – 524,8 га, с. Горобіївка – 159 га, с. Лубське – 51,3 га, с. Ферма – 83,7 га, с. Ясногородка – 1039,2019 га, с. Козичанка – 203,3 га, с. Нові Опачичі – 133,2 га, с. Мостище – 1213,2547 га, с.Чорногородка – 359,7 га, с. Яблунівка – 280,4 га, с. Леонівка – 82,7 га.
Кількість зареєстрованих осіб Бишівської селищної ТГ - 7024 осіб, кількість ВПО-290 осіб. Орієнтована протяжність маршруту вивезення побутових відходів 96 км, відстань від найближчого населеного пункту до полігону ТПВ (орієнтовно) – 25 км., найдальшого - 48 км. Бишівська сільська територіальна громада складається з 15 населених пунктів у складі:
Гружчанський старостинський округ: 863 осіб, з них:
Козичанський старостинський округ: 505 осіб, з них:
Яблунівський старостинський округ: 615 осіб, з них:
Лишнянський старостинський округ: 1082 осіб, з них:
Ясногородський старостинський округ: 650 осіб, з них:
Чорногородський старостинський округ: 480 осіб, з них:
Характеристика об’єктів утворення твердих побутових відходів за джерелами їх утворення зазначена у Додатку 3 до конкурсної документації |
|||
14. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів на території населених пунктів Бишівської сільської територіальної громади |
||||
14.1. Багатоквартирні житлові будинки (загальна кількість та місцезнаходження будинків, кількість мешканців таких будинків; наявність, кількість, місцезнаходження контейнерних майданчиків; наявність, кількість, місцезнаходження, вид, об’єм і належність контейнерів);
|
Кількість багатоповерхових будинків на території Бишівської сільської ТГ складає 12 одиниць, з них будинки з п’ятьма поверхами і більше - 2 одиниці, будинки, де створені об'єднання співвласників багатоквартирних будинків – 2 одиниці. Будинки обладнані контейнерними майданчиками – 2 одиниці, на яких розташовано 4 контейнерів об’ємом 1,1 куб.м, з них оцинкованих 0 шт., сітчастих – 0 шт, пластикових – 4 шт. |
|||
14.2. Одноквартирні (садибні) житлові будинки (загальна кількість та місцезнаходження будинків, кількість мешканців таких будинків; наявність, кількість, місцезнаходження контейнерних майданчиків; наявність, кількість, місцезнаходження, вид, об’єм і належність контейнерів);
|
У районах індивідуальної забудови Бишівської сільської ТГ розташовано 6668 будинків приватного сектору (одноквартирні (садибні) житлові будинки) з них у с. Бишів - 1242 будинків, с. Леонівка – 115 будинків, с. Ферма – 38 будинків, с. Лубське – 88 будинків, с. Горобіївка – 158 будинків, с. Ясногородка – 805 будинків, с. Чорногородка – 615 будинків, с. Мостище – 523 будинків, с. Осикове – 620 будинків, с. Лишня – 682 будинків, с. Нові Опачичі – 217 будинків, с. Козичанка 297 будинків, с. Весела Слобідка – 171 будинків, с. Грузьке – 725 будинків, с. Яблунівка – 372 будинків. Під’їзні шляхи на території районів індивідуальної забудови – частково асфальтовані. На території індивідуальної забудови контейнери відсутні, збирання сміття здійснюється за графіком. Учасник конкурсу повинен самостійно укласти договори на послуги із збирання та перевезення твердих побутових відходів з власниками будинків приватного сектору. Можливо встановлення контейнерів для збирання побутових відходів у кількості необхідній для дотримання санітарно - епідеміологічних норм та правил.
|
|||
14.3. Підприємства, установи та організації |
На території Бишівської сільської ТГ проводять свою господарську діяльність: - 6 ФАП; - 1 медичний пункт; - 2 амбулаторій загальної практики сімейної медицини; - 6 закладів освіти- 1 ліцей і 5 гімназій; - 8 закладів культури (бібліотеки); - 2 ДНЗ; - 1 заклад соціального обслуговування; - 1 ринок; - 75 об’єктів торгівлі; - 7 об’єктів громадського харчування; - 4 закладів побутового обслуговування населення; - 1 готель; - 2 АЗС; - 4 аптечних пунктів; - 28 промислових підприємств; - 2 підприємства поштового зв’язку; - 26 іменованих об’єктів. На території Бишівської сільської ТГ зареєстровано 282 юридичних осіб та 398 фізичних осіб-підприємців. Можливе збільшення учасником конкурсу контейнерів для побутових відходів у кількості необхідній для дотримання санітарно - епідеміологічних норм та правил |
|||
14.4. Місцезнаходження об’єктів оброблення відходів |
Визначається Виконавчим комітетом згідно з Порядком визначення суб’єктів господарювання, які здійснюють відновлення та видалення побутових відходів, затвердженим постановою КМУ від 05.09.2023р. № 941. Для розрахунку тарифів для цілей цього конкурсу визначена відстань від найближчого населеного пункту до полігону ТПВ становить (орієнтовно) – 25 км, найдальшого - 48 км |
|||
14.5. Система надання послуг за відповідним видом побутових відходів |
Система надання послуг із збирання та перевезення побутових відходів з території багатоповерхової забудови населених пунктів є контейнерною, а з територій індивідуальної забудови населених пунктів громади є вивезення по графіку та по заявці. Для суб’єктів господарювання – по заявці. |
|||
15. Питання, що не визначені конкурсною документацію |
Всі інші питання, що не врегульовані конкурсною документацією, вирішуються у відповідності до чинного законодавства в сфері надання послуг з управління побутовими відходами. |